subota, 19. svibnja 2012.

 

Put u Bruxelles ispunio je sva moja očekivanja. I više od toga. Bilo je to potpuno iznenađenje i usudila bih se reći kako je riječ o službenom putu kojega smatram najkorisnijim, najzanimljivijim i najpoticajnijim od svih na kojima sam do sada bila.
Teme mojih sastanaka bile su uglavnom vezane za socijalnu politiku i zapošljavanje, prava žena i ljudska prava, te za samo proširenje Europske Unije, odnosno položaj Hrvatske kao zemlje kandidatkinje.
Teško je izdvojiti samo jedan sastanak koji bih okarakterizirala najzanimljivijim, gotovo su svi bili iznimno zanimljivi.
Premda u Hrvatskoj svatko tko to želi može biti točno i potpuno informiran o svemu što se događa na EU razini, kako općenito, tako i uvezi Hrvatske kao zemlje kandidatkinje, potpuno je drugačija stvar biti u samom središtu zbivanja i razgovarati s ljudima koji su neposredno uključeni u EU aktivnosti i pregovore. Informacije koje se dobiju iz prve ruke zlata su vrijedne.
medjunarodni-belZanimljivo je neposredno čuti kako nas doživljavaju i vide drugi, koliko su europski pregovarači uistinu svjesni situacije i stanja u Hrvatskoj, koliko se njihova slika i percepcija poklapaju s realnošću (točnije mojim poimanjem realnosti), u kojoj mjeri hrvatska vlada koristi EU i ulazak u Uniju kao pokriće za provođenje različitih nepopularnih mjera koji nemaju nužno veze niti s proširenjem Unije, niti s usklađivanjem zakonodavstva Hrvatske i EU, koliko se toga Hrvatska uistinu mora, odnosno ne mora odreći, a koliko dobiva ulaskom u EU.... i u kojoj se mjeri sve ovo o čemu pišem u Hrvatskoj iznosi kao činjenica i fakt, a koliko je riječ o političkom spinu.
Dojmilo me se znanje i informiranost kojima su moji sugovornici na sastancima baratali, ne samo kada je riječ o Hrvatskoj, već i ostalim zemljama u regiji. I ne samo vezano za sadašnjost, već i za mnoge stvari iz naše prošlosti.
Dojmilo me se koliko su kompetentne i pune znanja bile sve osobe s kojima sam se susrela, dojmilo me se koliko puno mladih osoba radi u EU institucijama, a najviše od svega me se dojmilo koliko su, gotovo svi moji sastanci, bili ustvari ugodni razgovori, vrlo ležernog karaktera, neuštogljeni i opušteni.
Osim što sam dobila zavidan broj pisanih materijala koji će mi u radu biti od velike koristi, dobila sam i značajan broj savjeta, uputa i informacija primjenjivih u mom području rada, veliki broj kontakata na koje se, u budućnosti, mogu osloniti i zatražiti pomoć.
Sama organizacija posjeta Bruxellessu bila je besprijekorna. Odličan smještaj, blizina svih značajnijih EU institucija, tematski iznimno dobro ugovoreni sastanci, dobro organiziran radni dan, ljubazni organizatori programa zaposleni u EUVP Sekretarijatu na koje sam mogla računati u slučaju potrebe... nemam niti jednu zamjerku, naprotiv, samo pohvale.

Kratak opis sastanaka:

1. SASTANAK S GOSPODINOM KLAUSOM HULLMANNOM, VODITELJEM ODJELA ZA POSJETITELJE KOJI SE BAVI KOMUNIKACIJOM, IZDAVAŠTVOM I PROTOKOLOM U ODBORU REGIJA
Odbor koji se bavi podržavanjem različitosti regija zemalja članica EU. Odbor ima savjetodavnu ulogu i Europska komisija uvažava stav Odbora. Sastoji se od predstavnika regionalnih i lokalnih vlasti. Oni sugeriraju na što potrošiti 1/3 europskog novca koja odlazi na financiranje razvoja regija. Trenutno ga čini 344 članova.

2. SASTANAK S GOSPODINOM LOIC DEFAYE-OM, ZADUŽENOM ZA ZEMLJE KANDIDATKINJE U DIJELU EUROPSKOG GOSPODARSKOG I SOCIJALNOG VIJEĆA KOJI SE BAVI VANJSKIM (INOZEMSNIM) ODNOSIMA
Uglavnom se bave razvojem i unapređenjem društvenog (civilnog) dijaloga, što obuhvaća sve strukture civilnog društva, ne samo sindikate, odnosno socijalne partnere. Također je jedno od savjetodavnih tijela, ima 344 člana iz 27 zemalja članica. Osim sindikata i poslodavaca obuhvaća i različite nevladine udruge. Nastoje lobirati i utjecati na donošenje političkih odluka unutar EU i njihovo se mišljenje sve više cijeni i dobiva na važnosti. Formiran je zajednički savjetodavni odbor kojega čine članovi iz zemalja članica i Hrvatske (2 predstavnika HUP-a, 1 predstavnik SSSH - Ana Pezelj Milićević, 1 predstavnik NHS, 2 predstavnika nevladinih udruga). Ono što je važno naglasiti, a što hrvatska vlada vrlo često prešućuje ili nastoji pogrešno prikazati jest da je pravna stečevina Zajednice (acquis communautaire) tek minimum prava koji svaka zemlja članica mora jamčiti svojim državljanima, odnosno tek pravni okvir s kojim je potrebno uskladiti nacionalno zakonodavstvo. Eventualna viša razina prava koju pojedino nacionalno zakonodavstvo ima dobrodošla je, poželjna i nema potrebe za njezinim ukidanjem, odnosno za smanjivanjem razine prava.

3. SASTANAK S GOSPOĐOM KATJOM DE SADELEER, PREGOVARAČICOM U ODJELU ZA ODNOSE S HRVATSKOM U OPĆOJ UPRAVI ZA PROŠIRENJE, EUROPSKE KOMISIJE
Najznačajniji podatak bio je kada je gospođa De Sadeler izjavila kako je hrvatska vlada poslala prijedlog dinamike zatvaranja poglavlja 19 (poglavlja koje se odnosi na socijalnu politiku i zapošljavanje), na način da su dali uvjerenje kako će sve biti gotovo najkasnije do mjeseca rujna, odnosno kako će njihovi amandmani na Zakon o radu dobiti potrebnu većinu i biti izglasani, čime su, ne samo zanemarili socijalne partnere već i prejudicirali odluku hrvatskog sabora.

4. SASTANAK S GOSPODINOM PAL SCHMITTOM, MAĐARSKIM ČLANOM SKUPINE EUROPSKE NARODNE STRANKE (KRŠĆANSKIH DEMOKRATA) I EUROPSKIH DEMOKRATA EUROPSKOGA PARLAMENTA KOJI JE PREDSJEDNIK ZAJEDNIČKE PARLAMENTARNE DELEGACIJE U EU - HRVATSKA I POTPREDSJEDNIK ODBORA ZA KULTURU I EDUKACIJU
Uloga ove zajedničke parlamentarne delegacije jest lobiranje u Europskom parlamentu za ulazak Hrvatske u EU. Hrvatskoj se najviše zamjeraju tri stvari: nesuglasice sa susjedima (Slovenijom), korupcija i nacionalizam.

5. POSJET BELGIJSKOM FEDERALNOM PARLAMENTU I SASTANAK S GOSPOĐOM DOMINIQUE VAN DEN BOSSCHE - DIREKTORICOM, I GOSPODINOM MARC JOLLINGOM - ATAŠEOM U ODJELU ZA ODNOSE S JAVNOŠĆU I MEĐUNARODNE ODNOSE ZASTUPNIČKOG DOMA BELGIJSKOG FEDERALNOG PARLAMENTA
Objašnjen mi je odnos snaga u belgijskom parlamentu s obzirom na dvije velike etničke skupine (Valonce i Flamance) koje su obje ravnopravno zastupljene u parlamentu, a unutar sebe su podijeljene stranački.

6. SASTANAK S GOSPODINOM JENSOM BJORNAVOLDOM, VODITELJEM UREDA BRISELSKE PODRUŽNICE CEDEFOP (EUROPSKOG CENTRA ZA RAZVOJ STRUKOVNOG OBRAZOVANJA)
Gospodin Bjornavold prezentirao mi je informacije vezane za turizam i studije o strukovnom obrazovanju u turizmu koje se provode svake dvije godine. Aktualan projekt kojega prihvaća sve veći broj zemalja članica, premda nije obavezan jest Europski kvalifikacijski okvir. Riječ je o projektu cjeloživotnog učenja koji nastoji uspostaviti zajedničke standarde koji bi jamčili kvalitetu i pokretljivost među zemljama članicama.

7. SASTANAK S GOSPOĐOM MARTOM PARADANOS GONZALES, ZADUŽENOM ZA PROŠIRENJE U DIJELU ZA SOCIJALNI DIJALOG I INDUSTRIJSKE ODNOSE U OPĆOJ UPRAVI ZA ZAPOSŠLJAVANJE EUROSPKE KOMISIJE
Prezentiran mi je način i model vođenja socijalnog dijaloga na razini EU, a ja sam gospođi Gonzales prezentirala kako on izgleda kod nas, premda je i sama upućena u situaciju ne samo u Hrvatskoj nego i u zemljama u regiji. Socijalni dijalog u EU odvija se na dvije razine: industrijskoj i sektoralnoj. Ured u kojemu radi gospođa Gonzales procjenjuje situaciju u zemljama kandidatkinjama.

8. SASTANAK S GOSPODINOM RISTOM ARTJOKIJEM, ČLANOM KABINETA GOSPODINA OLLI REHNA, MINISTRA ZA PROŠIRENJE EU
Razgovor se uglavnom odnosio na prepreke koje Hrvatska još mora ukloniti prije primanja u punopravno članstvo, kao što su pitanje brodogradilišta, korupcija, pravosuđe, ZERP.

9. SASTANAK S DR. MICHAEL RUPPOM, ZAPOSLENIKOM U SEKRETARIJATU PODODBORA ZA LJUDSKA PRAVA EUROPSKOG PARLAMENTA
Razgovarali smo o stanju u Hrvatskoj, koja je prilično napredovala kada je riječ o ljudskim pravima. Prava manjina se poštuju, osumnjičenima za ratne zločine se sudi, ljudska se prava poštuju. Pojedinačnih kršenja ljudskih prava ima u svim zemljama, pa tako i u Hrvatskoj, ali nikako ne može biti riječi o službenoj politici, odnosno o masovnoj pojavi.

10. SASTANAK S GOSPOĐOM KAMALAM, ZAPOSLENOM U ODJELU ZA JEDNAKOST MEĐUNARODNE KONFEDERACIJE SINDIKATA
Razgovarale smo o jednakosti spolova na razini ITUC-a i mjerama koje se poduzimaju kako bi se status žena unaprijedio, o stavkama koje bi trebalo ugraditi u kolektivne ugovore (a u svrhu unapređenja položaja žena) i samoj politici pojedinačnih nacionalnih sindikalnih središnjica, odnosno sektorskih federacija vezano za temu.

11. POSJETA HRVATSKOJ MISIJI PRI EU: RAZGOVOR S GOSPOĐOM SNJEŽANOM MRĐEN, SAVJETNICOM ZA SOCIJALNU POLITIKU I ZAPOŠLJAVANJE
Uglavnom je bilo riječi o Poglavlju 19 (Socijalna politika i zapošljavanje) i preprekama koje treba ukloniti kako bi se zadovoljili standardi i kako bi se uskladilo s pravnom stečevinom Zajednice. Sam sastanak je prošao korektno, ali bio je to najslužbeniji i najsuzdržaniji sastanak od svih na kojima sam u Bruxellesu bila.

12. SASTANAK S GOSPODINOM PANOS KONSTANTOPOULOSOM, VODITELJEM SEKRETARIJATA ODBORA ZA ZAPOŠLJAVANJE I SOCIJALNU POLITIKU U OPĆOJ UPRAVI ZA UNUTARNJU POLITIKU EUROPSKOG PARLAMENTA
Razgovarali smo o turizmu: kadrovima, usluzi, sezoni, cijenama, strukturi gostiju, perspektivama...

13. SASTANAK S GOSPOĐOM ELVY SVENNERSTAL, VODITELJICOM SEKRETARIJATA ODBORA ZA ŽENSKA PRAVA I JEDNAKOST SPOLOVA U OPĆOJ UPRAVI ZA UNUTARNJU POLITIKU EUROSPKOG PARLAMENTA
Predstavljene su mi nove inicijative, kao što je revizija nekih postojećih direktiva (rodiljni dopust npr.). U izradi je izvještaj o ženama na Balkanu. Zanimljivi su izvještaji o stereotipima , jednakosti pri zapošljavanju i samozapošljavanju žena, usklađivanju obiteljskog života i posla.

14. SASTANAK S GOSPODINOM ALEXANDEROM VON LINGENOM, UMIROVLJENIM DUŽNOSNIKOM EUROPSKOG PARLAMENTA, STRUČNJAKOM ZA PROCES PROŠIRENJA

15. SASTANAK S GOSPOĐOM SABINOM MAZZI-ZASSIS, GLAVNOM IZVRŠITELJICOM U DIJELU ZA MEĐUPARLAMENTARNE DELEGACIJE - EUROPA - U OPĆOJ UPRAVI ZA UNUTARNJU POLITIKU EUROPSKOG PARLAMENTA
Riječ je o sustavu stalnih međuparlamentarnih delegacija koje formira europski parlament sa gotovo svim zemljama koje nisu članice EU. S Hrvatskom je formirana takva delegacija 2004. godine. Sastaju se dva puta godišnje i nastoje riješiti sporna pitanja .